导读：29日讯，中央财(cai)政(zheng)对(dui)(dui)购(gou)买新(xin)能源汽车给予补(bu)助(zhu)，实施(shi)期限2016-2020年；对(dui)(dui)象是纳入“新(xin)能源汽车推(tui)(tui)广应(ying)用(yong)工(gong)程推(tui)(tui)荐车型目录”的纯电(dian)(dian)动(dong)汽车、插电(dian)(dian)式混合动(dong)力(li)汽车和燃料电(dian)(dian)池汽车。

 关于2016-2020年新能(neng)源汽车推广(guang)应用财政支持政策的通知

 财(cai)建﹝2015﹞134号

 各省(sheng)、自治区、直(zhi)辖市、计划单列市财政厅(局(ju))、科技厅(局(ju)、科委)、工业和信息化主管部(bu)门、发展改革委：

 新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)车推(tui)广应用工(gong)(gong)作实施(shi)以(yi)来，销(xiao)售数量快速增(zeng)加，产业(ye)化步伐不断加快。为保持政策(ce)连续性，促(cu)进新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)车产业(ye)加快发(fa)展，按照《国务(wu)院(yuan)办公厅关(guan)于(yu)加快新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)车推(tui)广应用的指导意见》(国办发(fa)〔2014〕35号)等文件要求，财政部、科技部、工(gong)(gong)业(ye)和信息化部、发(fa)展改革委(以(yi)下简称四部委)将在2016-2020年继(ji)续实施(shi)新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)车推(tui)广应用补助(zhu)政策(ce)。现(xian)将有关(guan)事项通知(zhi)如下：

 一、补(bu)助对象、产品(pin)和标准

 四部委在全国(guo)范围(wei)内(nei)开展新能源汽(qi)车推(tui)广应(ying)用(yong)工(gong)作，中央(yang)财政对购买新能源汽(qi)车给予补(bu)助(zhu)，实行(xing)普惠制。具体的补(bu)助(zhu)对象、产品(pin)和标准是：

 (一)补(bu)助(zhu)对(dui)象。补(bu)助(zhu)对(dui)象是消费者(zhe)。新能源(yuan)汽(qi)车生产(chan)企业(ye)在销售新能源(yuan)汽(qi)车产(chan)品时按照扣减补(bu)助(zhu)后的(de)价格与消费者(zhe)进行结算(suan)，中(zhong)央(yang)财政按程序将企业(ye)垫付的(de)补(bu)助(zhu)资金再(zai)拨付给生产(chan)企业(ye)。

 (二)补助产品。中央财政补助的(de)产品是纳入“新(xin)能源汽车(che)(che)(che)推广应(ying)用工程推荐车(che)(che)(che)型(xing)目录(lu)”(以下(xia)简称“推荐车(che)(che)(che)型(xing)目录(lu)”)的(de)纯电(dian)动(dong)(dong)汽车(che)(che)(che)、插(cha)电(dian)式混合(he)动(dong)(dong)力汽车(che)(che)(che)和燃(ran)料电(dian)池汽车(che)(che)(che)。

 (三)补(bu)助标准(zhun)(zhun)。补(bu)助标准(zhun)(zhun)主(zhu)要(yao)依据节能(neng)减排效果，并(bing)综(zong)合考虑生产成(cheng)本、规模效应、技术进步(bu)(bu)等因素逐(zhu)步(bu)(bu)退(tui)坡。2016年(nian)各类新能(neng)源汽车补(bu)助标准(zhun)(zhun)见附件1.2017-2020年(nian)除燃料电(dian)池汽车外其他车型补(bu)助标准(zhun)(zhun)适当退(tui)坡，其中：2017-2018年(nian)补(bu)助标准(zhun)(zhun)在(zai)2016年(nian)基(ji)(ji)础上下(xia)降20%，2019-2020年(nian)补(bu)助标准(zhun)(zhun)在(zai)2016年(nian)基(ji)(ji)础上下(xia)降40%。

 二、对(dui)企(qi)业(ye)和(he)产品的要求(qiu)

 新能源汽车生产(chan)企业应具备较强的(de)研发、生产(chan)和推广能力，应向消(xiao)费者(zhe)提(ti)供良好的(de)售(shou)后服务(wu)保障，免除消(xiao)费者(zhe)后顾之忧；纳(na)入中央财政补助范围的(de)新能源汽车产(chan)品应具备较好的(de)技(ji)术(shu)性(xing)能和安全可靠性(xing)。基本(ben)条件是：

 (一)产(chan)品(pin)(pin)(pin)性(xing)能(neng)稳定并(bing)安(an)全可靠。纳入中央财政补(bu)(bu)助范围(wei)的新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)车(che)产(chan)品(pin)(pin)(pin)应符(fu)(fu)合(he)(he)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)车(che)纯电(dian)动续驶(shi)里程等(deng)技(ji)术要求(qiu)，应通过新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)车(che)专项检(jian)测、符(fu)(fu)合(he)(he)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)车(che)相关(guan)标(biao)准。其中，插(cha)电(dian)式混合(he)(he)动力汽(qi)车(che)还需符(fu)(fu)合(he)(he)相关(guan)综合(he)(he)燃料消耗量(liang)要求(qiu)。纳入中央财政补(bu)(bu)助范围(wei)的新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)车(che)产(chan)品(pin)(pin)(pin)技(ji)术要求(qiu)见附件2.

 (二)售(shou)(shou)后(hou)服务及(ji)应急保障(zhang)完备(bei)。新(xin)能源(yuan)汽(qi)(qi)车生产企业要建(jian)立新(xin)能源(yuan)汽(qi)(qi)车产品质量(liang)安全责任制，完善售(shou)(shou)后(hou)服务及(ji)应急保障(zhang)体系，在新(xin)能源(yuan)汽(qi)(qi)车产品销售(shou)(shou)地区建(jian)立售(shou)(shou)后(hou)服务网(wang)点，及(ji)时(shi)解(jie)决(jue)新(xin)能源(yuan)汽(qi)(qi)车技术故障(zhang)。

 (三)加(jia)强关(guan)键零部(bu)件质(zhi)(zhi)量保证。新能源汽(qi)车(che)(che)生产(chan)企(qi)(qi)业(ye)(ye)应(ying)对消费(fei)者提供(gong)动力(li)电池等(deng)储能装置、驱动电机、电机控制器质(zhi)(zhi)量保证，其中乘用(yong)车(che)(che)生产(chan)企(qi)(qi)业(ye)(ye)应(ying)提供(gong)不(bu)低(di)于8年或(huo)12万(wan)公(gong)(gong)里(li)(以先到者为准，下同)的质(zhi)(zhi)保期限，商(shang)用(yong)车(che)(che)生产(chan)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(含客车(che)(che)、专用(yong)车(che)(che)、货(huo)车(che)(che)等(deng))应(ying)提供(gong)不(bu)低(di)于5年或(huo)20万(wan)公(gong)(gong)里(li)的质(zhi)(zhi)保期限。汽(qi)车(che)(che)生产(chan)企(qi)(qi)业(ye)(ye)及动力(li)电池生产(chan)企(qi)(qi)业(ye)(ye)应(ying)承担动力(li)电池回(hui)收利用(yong)的主体责任。

 (四)确保(bao)与(yu)《车(che)辆生产(chan)(chan)企业及(ji)产(chan)(chan)品(pin)公告》保(bao)持一致。新能(neng)源(yuan)汽车(che)生产(chan)(chan)企业应及(ji)时向社会(hui)公开车(che)辆基(ji)本性(xing)能(neng)信息，并保(bao)证(zheng)所销售的新能(neng)源(yuan)汽车(che)与(yu)《车(che)辆生产(chan)(chan)企业及(ji)产(chan)(chan)品(pin)公告》(以下(xia)简称(cheng)《公告》)及(ji)“推荐车(che)型(xing)目录”内产(chan)(chan)品(pin)一致。

 三(san)、资金(jin)申(shen)报和下达(da)

 (一(yi))年初预拨补助(zhu)资金。每(mei)年2月底前，生产企(qi)业(ye)将本年度新(xin)能源汽车(che)预计销售情况通过企(qi)业(ye)注册所在地财政、科技(ji)、工信、发改部(bu)门(以下简称四(si)部(bu)门)申报(bao)，由四(si)部(bu)门负责审核并于3月底前逐级上报(bao)至四(si)部(bu)委(wei)。四(si)部(bu)委(wei)组(zu)织(zhi)审核后按照一(yi)定比例预拨补助(zhu)资金。

 (二)年度终(zhong)(zhong)了后(hou)进行(xing)(xing)资金清(qing)算(suan)。年度终(zhong)(zhong)了后(hou)，2月底前，生产(chan)企业提(ti)交上(shang)年度的(de)清(qing)算(suan)报告及产(chan)品销(xiao)售(shou)、运行(xing)(xing)情况，包(bao)括(kuo)销(xiao)售(shou)发票、产(chan)品技术参数和车辆注册登记信息等，按照上(shang)述渠道于3月底前逐级上(shang)报至(zhi)四部(bu)委(wei)。四部(bu)委(wei)组织(zhi)审(shen)核并对补助(zhu)资金进行(xing)(xing)清(qing)算(suan)。

 四、工作要求

 各(ge)地要科学制定地方性(xing)(xing)扶持(chi)政(zheng)策，进一步(bu)加大环卫(wei)、公交等公益性(xing)(xing)行业(ye)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)车(che)推广(guang)支持(chi)力(li)度，和中央财政(zheng)支持(chi)政(zheng)策形(xing)成互(hu)补和合(he)力(li)，加快完善新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)车(che)应用环境。四(si)部委将加强对(dui)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)车(che)推广(guang)情(qing)况的(de)监督、核查。有下列(lie)情(qing)形(xing)之一的(de)，四(si)部委将视情(qing)节给予通报批评、扣减补助(zhu)资金、取消新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)车(che)补助(zhu)资格、暂停或剔除“推荐车(che)型目(mu)录”中有关产品等处(chu)罚措(cuo)施(shi)：

(一)提供虚假(jia)技术参数，骗取产(chan)品补助资格(ge)的(de)；

 (二)提(ti)供虚假(jia)推广(guang)信息，骗(pian)取财政补助资金的；

 (三)销售产(chan)品(pin)的关键零部(bu)件型号、电池容量、技术(shu)参(can)数等与《公(gong)告》产(chan)品(pin)不一致的。

 五、实施期限及其他

 本政(zheng)策实(shi)施期限是2016-2020年(nian)，四部委将根(gen)据技术进步、产业发展、推(tui)广(guang)应用规(gui)模、成本变(bian)化(hua)等因素适时调整补(bu)助政(zheng)策。

 对(dui)地(di)方政(zheng)府的(de)新(xin)能(neng)源汽车推广要求(qiu)和考核奖励政(zheng)策将另行研究(jiu)制(zhi)定。

财政部科(ke)技部 工业和信(xin)息化(hua)部 发展改(gai)革委